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自今年“證照分離”改革試點工作實施以來,臨沂市財政局積極推進臨沂高新技術產業開發區和臨沂經濟技術開發區開展會計代理記賬業務改革試點工作,指導兩個開發區財政局主動創新機制,進一步簡政放權,創新監管,優化服務,有力促進了代理記賬機構的健康有序發展。
一是提高思想認識,加強工作指導。臨沂市財政局認真貫徹落實 “證照分離”改革試點工作精神,把“證照分離”改革試點工作作為深化“放管服”改革的重要內容。主動與市編辦、市推進政府職能轉變領導小組辦公室進行溝通銜接,借鑒外省市“證照分離”改革試點工作經驗,指導兩個開發區財政局結合自身實際,制定了《代理記賬業務審批實施方案》和《代理記賬業務審批監管措施》,切實履行審批和監管職責,確保改革試點工作有序推進。
二是優化辦事程序,提高審批效率。運用“互聯網+政務服務”模式,為企業提供便捷高效的服務。按照“寬進、快辦、便民、公開”的審批服務要求,市財政局指導兩個開發區財政局積極推進服務便民化,逐項梳理申報材料,簡化審批要求,在原有申請材料的基礎上刪減了6項;縮短審批時限,由20天縮短為10天;并將審批情況及時在網站上進行公示,提高了會計代理記賬機構業務信息的透明度和可預期性。
三是制定監管措施,規范行業管理。按照“明晰責任、落實主體、創新手段、強化協同”的思路,臨沂市財政局制定了《臨沂市代理記賬機構審批取消后的事中事后監管實施意見》,規范代理記賬行業健康發展;兩個開發區財政局制定了代理記賬業務審批事中事后監管措施,對代理記賬機構進行事中事后動態管理,從“嚴進寬管”真正轉向“寬進嚴管”。通過加強綜合監管,進一步完善市場準入,推進轉變行政理念,提高監管效能,做到放得更活、管得更好、服務更優。
四是加強人員培訓,提高服務水平。為適應行業發展的需求,提高業務人員工作能力,臨沂市財政局積極開展代理記賬機構審批工作人員業務培訓,集中組織縣區財政局相關人員學習全國代理記賬機構管理系統操作指南,熟練掌握管理系統的各項功能、操作流程;對《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》等法律法規知識進行解讀,著力提升政策解釋能力,努力打造一支業務素質過硬行業隊伍,為服務對象提供優質服務。
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